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中国华电产业扶贫 助力脱贫攻坚
2018-10-16 16:52   新华网 审核人:党玉军

2018年10月16日 11:31   来源:新华网

  “听说以后咱们这发的电要送到雄安呢!没想到咱们也能为雄安新区建设做贡献!”

  西藏昌都市芒康县索多西乡村民们口中即将要送的电,来自中国华电负责开发的金沙江上游藏川段梯级电站。2018年1月,河北省与相关各方签订金上电力送冀战略合作协议,金上电力将直送河北,为雄安新区建设增添绿色助力。

  中国华电立足于自身优势,从资金、人员等方面向金沙江上游藏区等深度贫困地区倾斜,在安全环保的前提下,大力开发当地水电、风光电等清洁能源。以项目开发建设为依托,强化扶贫工作组织机构,选派得力人员驻村帮扶,在促进经济社会发展、基础设施建设、移民安置帮扶、就业和提高百姓收入等方面,大力提升能源惠民利民力度,切实助力脱贫攻坚。

  “扶贫装机”规模不断上涨 

  “这几年,华电修电站,崭新的马路通了,还给我们建了很多漂亮的新房,村里很多人也在工地上找着活干了,再也不用跑到离家很远的地方去打工了,大家的日子一天天地好起来了”。江白告诉记者。

  江白的老家西藏芒康索多西乡,正在建设金上梯级电站首座电站——苏洼龙水电站。截至2018年6月,金上梯级电站累计完成投资141亿元,在当地累计缴纳耕地占用税、增值税、森林植被恢复费等税费8.11亿元。

  在青海,中国华电继续扩大都兰县诺木洪风电等清洁能源投资建设,总装机容量达到165万千瓦。

  以金上、青海新增“扶贫装机”为缩影,2013-2017年,中国华电在“三区三州”深度贫困地区累计投入资金381亿元,大力发展水电、风光电等清洁能源项目。

  当前,在深度贫困地区,中国华电“扶贫装机”规模合计4399万千瓦,投资规模合计约6600亿元,切实改善着当地的经济社会面貌。

  完善基建提升地方发展能力 

  “华电修的路‘亚古都’(藏语‘好’)”。家住金上叶巴滩电站附近四川甘孜白玉县沙玛乡的泽仁桑珠,几年前到附近的巴塘县需要翻越4500米的高山,历时五六个小时,路途艰险、高寒缺氧。

  2016年,随着叶巴滩电站筹建工程开工,巴塘到白玉的交通公路建成通车,泽仁桑珠只用2小时就到了巴塘县。“自家的青稞、酥油再也不愁卖了,我还多养了几头牦牛,以后收入肯定能增加不少”。

  华电金上公司结合项目建设,投资43亿元先后在金沙江上游两岸修建241公里交通公路,投资3300万元修建“华电便民公路”16公里,改善了当地23000余名群众的出行条件,结束了沿岸个别地区不通公路的历史。

  在藏区包虫防治重灾区甘孜州白玉县盖玉乡,华电金上公司出资60余万元,援建了爱心医院。2006年以来,中国华电在四川、西藏等地修建了10所华电爱心医院,在新疆投入近千万元,用于改善当地医疗卫生基础设施,极大地改善了群众看病难的问题。

  “十一五”以来,华电金上公司累计投入1.3亿元修建爱心医院和小学,资助当地农牧民实施“安居工程”,投入“十二五”电力援藏资金,由西藏自治区统筹用于无电地区电力建设。

  华电西藏能源有限公司主动承担当地可再生能源局域网工程电力援建任务,让海拔4600余米的尼玛县人民过上光明、温暖、不停电的冬季。

  华电乌江公司每年选派7名驻村干部,实施人畜饮水、电源改造、路灯安装、基础设施建设等项目,开展同步小康帮扶工作。

  华电青海大通发电有限公司投入1754万元建设夏日哈镇查查卫生所,援建多家医疗机构配备救护车、CT机、彩超机等设备,解决了该地区5000多名群众到几十公里县城看病的实际困难问题。

  就业扶贫拓宽群众致富路 

  中国华电始终坚持共建共享,在项目建设过程中,以人为本,支持当地参公参建,促进百姓就业,实现定点帮扶,最大化发挥项目综合效益。在金沙江上游,华电金上公司结合金上沿岸当地群众文化水平和技能特点,按照“依法依规、政府主导、市场行为”的原则,将部分运输计划由当地贫困群众组成的合作组织承担。预计高峰期参与工程建设的当地百姓2000人、车辆超过1000台,为地方增加产值超过10亿元。西藏山南达古村村民通过项目场内运输,增收500余万元。

  中国华电所属内蒙公司、新疆公司、甘肃公司等企业新能源项目中,风电、光伏发电设备多位于牧区、戈壁、荒原等特殊区域。因地制宜,积极吸纳当地贫困农牧区子女就业。华电金上公司在公益性岗位中聘用当地藏族贫困群众103人,每户每年增收3.5万元。采取定向录用、定向培养、定点安置“三定”的培养方式接收当地用工,毕业后定点安置到华电所属电站工作。

  通过大力实施就业扶贫“华电责任”工程,中国华电帮助四川、西藏、新疆、宁夏等七省(区)21个县67村831户的3126名贫困群众成功脱贫。

  移民脱贫助百姓彻底摆脱贫困 

  中国华电坚持“移民优先、贫困优待”,将征地移民工作与脱贫攻坚紧密融合、无缝衔接。结合移民搬迁和复建,提升移民村镇宜居品质,协助地方政府合理规划库区产业发展,强化移民能力建设和就业促进工作,增强移民自我发展能力,力争做到搬迁一户、致富一户。

  金上梯级电站移民总人数达1万余人,其中贫困人口3000余人,征地移民静态投资约240亿元。华电金上公司科学组织实施移民搬迁项目和代建工程,提前实施库区移民工程建设,加快实施贫困移民搬迁安置,合理提高移民新村建设标准。此外,积极支持西藏自治区实施昌都市深度贫困地区三岩片区跨市整体易地扶贫搬迁,实现贫困移民500余人“早搬迁、早脱贫”。

  在云南,中国华电探索出“16118”移民长效补偿安置方式,在全国率先建立了以长效补偿为基础的基本生活保障体系,给予水电移民在生产、生活各个方面的保障。移民长效补偿费加上移民后期扶持费,基本生活保障费用每人每年在3200-4440元,远远超过了搬迁前的农民人均纯收入水平,确保移民搬得出、稳得住、能致富。

  中国华电正在用实际行动履行着央企在扶贫工作中的政治担当与社会责任,在突出主业集合优势的特有模式为贫困地区插上“致富羽翼”的同时,不断满足贫困地区人民对美好生活的需要和向往。(王洲隆 何赪珂)

[责任编辑:侯倩 ]

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